Должностной регламент

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы

Чувашской Республики консультанта отдела дошкольного и общего образования Министерства образования Чувашской Республики

 

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики – консультанта отдела дошкольного и общего образования Министерства образования Чувашской Республики (далее – Консультант) учреждается в Министерстве образования Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела дошкольного и общего образования (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «консультант» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-18.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): Регулирование образования, науки.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего: Регулирование в сфере общего образования.

1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности приказом министра образования Чувашской Республики и непосредственно подчиняется начальнику отдела.

1.6. В период временного отсутствия Консультанта исполнение его должностных обязанностей распределяются начальником отдела между работниками отдела.

 

1. Квалификационные требования

Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для замещения должности консультанта требования к стажу гражданской службы, стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3.  Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

- знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

- правовыми знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (Главы 1,2);

Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (главы 1,2,3,4;8,9,12,13,15);

Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (статьи 1,2,3,6,7,9,10,12,13);

- знаниями основ делопроизводства и документооборота;

- знаниями и навыками в области информационно-коммуникационных технологий;

- знание основ информационной безопасности и защиты информации;

- знание основных положений законодательства о персональных данных;

- знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;

- знание основных положений законодательства об электронной подписи;

- знания и умения по применению персонального компьютера.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:

- общие умения:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

- управленческие умения:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

умение оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональный уровень.

2.1.5. Иные профессиональные навыки консультанта должны включать:

- навыки работы с разными источниками информации (включая поиск в сети Интернет);

- навыки работы с разнородными данными (статистическими, аналитическими).

- навыки работы с большим объемом информации;

- навыки анализа множества взаимодействующих факторов, основываясь на неполной и/или противоречивой информации

- навыки подготовки служебных писем, включая ответы на обращения государственных органов, граждан и организаций в установленный срок;

- навыки подготовки методических рекомендаций;

- навыки выстраивания связи между персональным развитием и целями и задачами, стоящими перед структурным подразделением;

- навыки разрешения конфликтных ситуаций.

2.2. Консультант должен соответствовать нижеследующим функциональным квалификационным требованиям.

2.2.1. Консультант должен иметь высшее образование по специальности, направлению подготовки «Социально-культурная деятельность», «Социальная работа», «Организация работы с молодежью», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Юриспруденция», «Педагогическое образование» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.2.2. Консультант должен обладать следующими профессиональными знаниями в области законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

• Конституция Российской Федерации;
• Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;
• Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
• Федеральный закон от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части взаимосвязи муниципальной службы и государственной гражданской службы);
• Федеральный закон от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
• Конституция Чувашской Республики;
• Закон Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
• Закон Чувашской Республики «О противодействии коррупции»;
• Закон Чувашской Республики «Об образовании Чувашской Республики»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 661 «Об утверждении Правил разработки, утверждения федеральных государственных образовательных стандартов и внесения в них изменений»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2013 г. № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. № 481 «О Федеральной целевой программе «Русский язык» на 2016-2020 годы»;
• распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки»;
• приказ Минобрнауки России от 6 октября 2009 г. № 373 «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования»;
• приказ Минобрнауки России от 17 декабря 2010 г. № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования»;
• приказ Минобрнауки России от 17 мая 2012 г. № 413 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования»;
• приказ Минобрнауки России от 17 октября 2013 г. № 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»;
• распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2014 г. № 2403-р «Основы государственной молодежной политики на период до 2025 года»;
• постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016-2020 годы».
• 2.3. Иные профессиональные знания Консультанта должны включать:
• порядок разработки федеральных государственных стандартов;
• порядок формирования федерального перечня учебников;
• порядок формирования сети образовательных учреждений;
• порядок проведения аттестации педагогических работников;
• основные методы осуществления государственной политики в области дополнительного образования детей, воспитания и молодежной политики;
• основные методы осуществления государственной политики по повышению воспитательного потенциала образовательного учреждения.

2.2.4. Консультант должен обладать профессиональными умениями:

проведение экспертизы учебников для общеобразовательных школ;

осуществление организационно-технического сопровождения деятельности учебных советов;

организовывать проведение мероприятий, таких как: «День русского языка», «День славянской письменности и культуры»;

проведение всероссийские олимпиады для школьников;

работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения;

осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов;

обеспечения выполнения поставленных руководством задач;

эффективного планирования служебного времени;

анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере, использования опыта и мнения коллег;

пользования современной оргтехникой и программными продуктами;

подготовки презентаций;

использования графических объектов в электронных документах;

управления электронной почтой;

подготовки деловой корреспонденции и актов Министерства.

2.2.5. Консультант должен обладать функциональными знаниями:

• понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;
• понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;
• процедуры организации проверки, этапы, инструменты проведения;
• меры, принимаемые по результатам проверки
• функция кадровой службы организации.

2.2.6. Консультант должен обладать функциональными умениями:

• разработка проектов нормативных правовых актов и других документов;
• подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
• подготовка аналитических, информационных и других материалов;
• рассмотрение запросов, ходатайств, уведомлений, жалоб;
• проведение консультаций;
• проведение плановых и внеплановых выездных проверок;
• осуществление контроля исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов.

 

III. Должностные обязанности

3.1.1. Консультант должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20¹ Федерального закона и статьями 8 и 8¹, 9, 11, 12 и 12³ Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства Консультант:

3.2.1. разрабатывает либо участвует в разработке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики;

3.2.2. разрабатывает для органов исполнительной власти предложения для внесения в проекты нормативных правовых актов, направленных на развитие системы дошкольного и общего образования;

3.2.3. контролирует выполнение законодательства в области информатизации общего образования, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов на основании анализа документов, представляемых органами исполнительной власти и учебными заведениями, государственных образовательных стандартов;

3.2.4. исполняет функцию организатора по привлечению и участию общеобразовательных организаций в федеральных и международных проектах и программах, опытно-экспериментальной, инновационной деятельности, направленных на развитие информатизации системы дошкольного и общего образования, организацию образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей – инвалидов;

3.2.5. составляет информацию о реализации в Чувашской Республике федеральных и республиканских программ для органов исполнительной власти по вопросам формирования сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечения доступности общего образования, приема в общеобразовательные организации профильного обучения, установления в общеобразовательных организациях требований к одежде обучающегося, индивидуализации обучения, информатизации системы дошкольного и общего образования, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развития физической культуры в общеобразовательных организациях;

3.2.6. разрабатывает методические материалы и консультирует руководителей органов местного самоуправления и общеобразовательных учреждений по вопросам формирования сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечения доступности общего образования, приема в общеобразовательные организации профильного обучения, установления в общеобразовательных организациях требований к одежде обучающегося, индивидуализации обучения, информатизации системы дошкольного и общего образования, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развития физической культуры в общеобразовательных организациях;

3.2.7. организует исполнение функции организатора по переподготовке и повышению квалификации педагогических работников общеобразовательных учреждений по вопросам ИКТ компетенции, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развития физической культуры в общеобразовательных организациях;

3.2.8. организует исполнение функции организатора по проведению конкурсов и олимпиад по информационным технологиям и программированию, физической культуре;

3.2.9. осуществляет организационно-методическое обеспечение дистанционного обучения учащихся и дистанционных курсов повышения квалификации учителей;

3.2.10. обеспечивает реализацию конституционных прав граждан на получение общего образования, осуществляет контроль за исполнением федеральных и республиканских компонентов государственного общего образования по курируемым предметам, законодательных и нормативных актов об образовании по вопросам, отнесенным настоящим регламентом;

3.2.11. анализирует и готовит ответы на поступившие обращения, письма граждан и организаций по вопросам формирования сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечения доступности общего образования, приема в общеобразовательные организации профильного обучения, установления в общеобразовательных организациях требований к одежде обучающегося, индивидуализации обучения, информатизации системы дошкольного и общего образования, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развития физической культуры в общеобразовательных организациях;

3.2.12. разрабатывает для средств массовой информации материалы по вопросам формирования сети образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, обеспечения доступности общего образования, приема в общеобразовательные организации профильного обучения, установления в общеобразовательных организациях требований к одежде обучающегося, индивидуализации обучения, информатизации системы дошкольного и общего образования, организации образования детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, развития физической культуры в общеобразовательных организациях;

3.2.13. осуществляет контроль за реализацией законов Российской Федерации и Чувашской Республики «Об образовании», других законодательных и нормативных актов об образовании в курируемом районе;

3.2.14. осуществляет анализ статистической отчетности и готовит аналитическую информацию по курируемым направлениям;

3.2.15. участвует в разработке и поддержании в рабочем состоянии документации СМК Министерства в работах, направленных на её улучшение;

3.2.16. проводит внутренние проверки СМК в структурных подразделениях Министерства.

3.2.17. Координирует деятельность образовательных организаций по организации горячего питания обучающихся.

3.2.18. Проводит мероприятия в рамках реализации региональных проектов «Современная школа», «Цифровая образовательная среда», «Учитель будущего», координирует выполнение приоритетного национального проекта «Образование.

 

1. Права

4.1. Основные права Консультанта установлены статьей  14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, Консультант имеет право:

запрашивать у структурных подразделений справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства работников этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Консультантом в соответствии с возложенными на него функциями.

 

1. V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и ины решения

 

6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

консультирование физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

визирование проектов документов внутреннего обращения.

6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

запрос недостающих документов к поступившим на исполнение поручениям;

исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

визирование проектов документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

консультирование лиц, замещающих должности гражданской службы, иных граждан по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий

вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Консультант вправе участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений.

7.2. Консультант обязан участвовать при подготовке:

проектов приказов и иных правовых актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

проектов ответов на обращения граждан и организаций.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Консультант осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование данных решений в следующем порядке и сроки:

8.1. По проектам нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам, входящим в компетенцию Министерства и отдела:

подготавливает в установленный срок проект нормативного правового акта Чувашской Республики. Срок определяется в зависимости от сложности акта от одного до пяти рабочих дней.

8.2. По проектам приказов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела:

подготавливает проект приказа Министерства. Срок определяется в зависимости от сложности акта от одного до пяти рабочих дней.

8.3. Ответы на обращения граждан и организаций:

рассматривает обращение;

по итогам рассмотрения подготавливает проект ответа заявителю и согласовывает его с начальником отдела;

Срок: обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются в течение 30 дней, если в поручении не установлен срок меньшей продолжительности. Если для рассмотрения обращения необходимо проведение проверки или затребование дополнительных материалов, то срок рассмотрения продлевается на 30 дней.

 

1. IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего

в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими

иных государственных органов, другими гражданами,

а также организациями

9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

готовит для представления структурным подразделениям Министерства аналитические сведения, отчеты и информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

разрабатывает проекты приказов и иных правовых актов Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

готовит предложения к проектам документов, находящимся в совместном исполнении с другими структурными подразделениями Министерства.

9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

готовит предложения на обращения государственных органов в пределах своих должностных обязанностей;

запрашивает у органов государственной власти Чувашской Республики необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения им должностных обязанностей.

9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

рассматривает и готовит ответы на поступившие в Министерство обращения граждан и организаций;

участвует в проведении консультаций граждан и организаций в пределах своих должностных обязанностей;

запрашивает в установленном порядке дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

 

1. X. Перечень государственных услуг, оказываемых

 гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Министерства

Консультант в пределах своей компетенции осуществляет подготовку по направлениям деятельности отдела проектов ответов на поступившие в Министерство обращения граждан и организаций.

 

1. Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:

качественное исполнение поручений;

соблюдение сроков, установленных законодательством, либо резолюциями вышестоящих лиц, для исполнения поручений;

напряженность;

количество подготовленных проектов документов;

отсутствие возвратов на доработку подготовленных информаций и отчетов;

отсутствие замечаний со стороны руководства Министерства, Администрации Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики.

 

Начальник отдела

дошкольного и общего образования                                                      М.А. Николаева

 

Согласовано:

 

Первый заместитель

министра                                                                                                 А.П. Лукшин

 

 

Лист ознакомления

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата и роспись в ознакомлении	Дата и номер приказа о назначении  на должность	Дата и номер приказа об освобождении  от должности